原标题：充电服务能力如何“翻倍”，满足2027年底超过8000万辆电动汽车的充电需求（经济焦点）数据来源：国家发改委等2027年，充电设施空间布局将做出怎样的调整？技术上又会有哪些新的突破？居民充电将迎来哪些新变化？记者进行了采访。 ——编者 全球一半以上的新能源汽车都在中国行驶。截至今年6月底，全国新能源汽车保有量达3689万辆，仅今年上半年新能源汽车注册量就达562.2万辆。随着新能源汽车保有量持续增长，充电需求大幅增加。尽管充电基础设施发展迅速，但出行高峰期间难免会出现“充电站排队”、“里程焦虑”等现象。节假日等时期。公共充电网络布局不均、居民小区服务供给不足、运营管理质量和效率需要提升等问题亟待解决。充电设施作为新能源汽车产业的关键支撑，其服务能力直接影响消费者的购买信心。国家发改委等部门日前联合印发《电动汽车充电服务设施三年倍增行动计划（2025-2027年）》，提出到2027年底全国建设充电设施2800万个，为超过3亿辆电动汽车提供公共充电能力，满足超过8000万辆电动汽车的充电需求，充电服务能力倍增。卞 国家发展和改革委员会能源研究所副研究员离子表示，行动计划将规模与算力并重作为计费系统发展质量评价指标，推动计费网络从扩容加密向质量并重转变，将更好引导行业高质量发展。据初步测算，该行动计划将带动设施装备制造和建设投资超过2000亿元。注重平衡，优化功能设施的空间布局和结构。目前，我国城市充电保障能力相当充足，但农村充电设施建设还不够。中国电力企业联合会副秘书长刘永东认为，相比城市，农村充电设施建设难度更大。一方面，新能源汽车占比较小农村地区的比例；另一方面，农村充电设施面临农村电网相对薄弱、节假日充电需求激增等挑战。 《行动计划》提出，解决农村充电设施建设不足问题。继续加强交通枢纽、客货运站、休闲旅游目的地、产业聚集地等重点场景充电设施建设，结合配套电网升级改造，增加春节返乡充电需求。到2027年底，尚未建设公共充电站的建制镇区至少新增直流充电枪1.4万支。其他地区将根据需求进一步扩大建设规模，实现农村公共收费全覆盖。云南省澄江市是云南省第一个实行实现了“村村通”。今年10月，建成充电站31个。国庆中秋期间，当地共接待游客约81万人次，充电站充电能力同比增长39%。 “充电站建成后，游客充电会更加方便，进出的新能源汽车也会明显增多。”澄江市马坊村一家民宿的经营者阮文娟说。这种平衡不仅体现在充电设施的空间布局更加加强，而且体现在设施结构更加优化。目前，我国公共充电设施平均功率仅为45.5千瓦，无法有效满足节假日高速公路、城市热点等快速补能场景的充电需求。对此，《行动计划》明确要求加快推进主要城市和高速公路服务区大功率充电设施的规划和建设。到2027年底，在高速公路服务区（含停车场）新建改造60千瓦以上“超快组合”充电枪4万支，鼓励大功率设施建设。在京藏高速白格服务区，自今年9月底完成增压站升级改造以来，日均服务车辆数量增加近16%。国网（北京）新能源汽车服务有限公司副总经理杨光表示，今年起，公司已将北京高速服务区的6座充电站升级为超级充电站，以满足快速补充能源的需求。中国电动汽车充电基础设施促进联盟产业研究部主任李康认为，均衡便捷的充电设施发展，要保证新能源汽车与充电基础设施协调发展，同时适当提前释放充电基础设施建设的动力。关注变化，继续扩大车网互动试点范围。在江苏省南京市江宁区房山服务区，市民杨先生驾驶着新能源汽车前往蝙蝠换电站蔚来区域。整个更换电池的过程不超过5分钟。 “虽然电池还有点电，但我现在要跑很远的路，所以才来更换。”杨先生更换的电池不会立即转换能量并替代其他车辆。相反，剩余的电力通过电池交换站反馈回电网。该蔚来换电站由国网南京供电公司与南京蔚来能源联合改造y有限公司，可实现双向充换电。 “在电价政策指导下，下午用电低谷时段充电，晚高峰放电，日均放电量可达600至700千瓦时，月产出收入约1.2万元。”蔚来能源南京区域负责人王静表示。车网连接是指利用充换电设施将新能源汽车接入供电网络。通过合理安排充电和双向充放电，可以有效发挥新能源汽车作为灵活储能资源的潜在调节作用。 《行动计划》建议继续扩大车联网试点范围，在价格政策、市场化机制、应用场景等方面不断探索变革。戴先忠 安全委员会主任国网能源研究院城市电网研究室认为，目前，汽车并网距离大规模应用还很远，但仍需要在技术、机制和政策方面做好储备，以支持未来可能的常态化应用。比如，在政策机制层面，需要用相应的政策来支持互动车联网项目的建设和运营，缓解初期成本过高的问题。通过退出价格激励政策引导用户积极参与调峰填谷和新能源消费。逐步建立市场化收益机制，推动车网互动参与需求响应和电力市场交易。更加注重覆盖范围，开展“统建统建”试点“小区统一服务”模式。“以前去小区外办理公共收费要走很远的路，有时还得排队。现在下班回家就可以充电，晚上还可以享受居民电价，方便又实惠。”四川自贡居民王先生所在的芳冲社区安装了12支充电枪。居民无需承担安装施工费用，扫码即可使用，电价收费按照小区用电标准执行。计费体验的改变源于双方共同推动的“统一建设、统一服务”模式市、物管、供电部门——通过统一规划建设、统一运营服务，解决老旧小区“计费难”问题。“充电桩的建设和管理，保障了服务，减少了用电隐患。”方冲社区居委会副主任钟亚玲说。在供电部门的指导下，运营商还对社区负荷充电进行实时监控，根据供配电设备负荷情况调整负荷，保障电网安全。截至今年5月底，自贡市已建成20多个“统一建设、统一服务”公社。 200多个充电桩随着城市和农村公共充电设施的升级改造，居民小区充电条件也将得到优化。国家能源局相关负责人介绍，针对居民小区建桩难的问题，行动方案明确新建居民小区将全部建设充电设施。预留停车位或预留安装条件。现有居民小区因地制宜增加充电设施，在居民小区开展“统一建设模式、统一服务”试点。针对安装程序、电气连接复杂等问题，要简化安装住宿收费申请材料，鼓励探索“一区一证”等试点申请。根据《行动计划》，到2027年底，全国将建设1000个“统一建设、统一服务”试点社区，大幅提升民间收费接入数量和安全管理水平。 “‘统一建设、统一服务’试点将帮助系统实现居民充电设施‘建设、管理、可持续’。据初步测算，1,000个‘统建统服’试点社区可吸引10亿元以上投资。”付卞认为，下一步，“统建统服”模式可以加强新能源汽车、充电设施等整合部署，平等参与电网调峰填谷、需求响应等服务。（张岭参与采访撰写）