政策组合促进民间投资发展
栏目:行业动态 发布时间:2025-11-11 09:23
民间投资迎最新政策大礼包。 11月10日,国务院办公厅公布《进一步促进民间投资发展若干措施》,在扩大准入、清理拥堵点、加强保障等方面提出13条切实可行的措施。这份被称为“民间投资十三条”的文件虽然篇幅较短,但直击民企痛点,可操作性强,含金量很高。近两年,受复杂国际环境等因素影响,民间投资增速放缓,部分领域出现“不敢投资”、“不敢投资”、“不想投资”等问题。要知道,私人投资贡献了固定资产投资的一半,其活力直接关系到经济市场的稳定性和发展动力的强弱。恩图姆。这一揽子政策旨在让公民有更大实惠感,提振信心,稳定预期,增强活力。放宽准入,给予民间资本更大成长空间。 “民间投资13条政策”以前所未有的力度向传统上国有资本主导的重点领域打开大门。第一条明确:对于铁路、核电、水电、跨省跨区直流输电通道、油气管道、进口液化天然气接收储运设施、供水等领域需要报国家审批(核准)并具有一定效益的项目,应当在可研报告(项目申请)中具体论证和具体说明民间资本参与的可行性。更具有突破性的是持股比例的定义。新政要求,对于符合条件的项目,民间资本持股比例可达到10%以上。体现了造福人民的初心。中国企业联合会常务副会长梁岩认为,最大的亮点在于超越了以往文件中鼓励、支持、引导、同意等主要表述,以列举的方式明确了可以参与的主要领域,并要求“要具体论证资本民间参与的可能性”。衡量合格项目的持股比例(可超过10%),将民间资本参与由“可选择性”改为“可选择性”,提高政策刚性。重大项目向民间资本开放程度不断提高。以核电为例,今年上半年,10家民营企业参与5个核电项目,持股比例达到10%以上最高可达 20%。 “民间投资13条”引导民间资本有序参与低层经济、商业航天等领域建设,积极支持有能力的民营企业牵头开展技术攻关活动。国家发改委经济制度与管理研究所副所长、研究员齐玉清表示,“民间投资13条措施”不仅锚定当前民间投资的痛点和堵点,精准解决问题,而且深度契合国家战略方向。这不仅为民间资本注入了强大信心,也为民间投资持续健康发展构建了坚实框架。破解瓶颈,提高民间投资效率。直击招投标“潜规则”,国家发改委“民间投资13条”一句话直放:严禁对民营企业违规设立分公司、子公司、强制成为协会会员等设定附加条件。此外,还要清理对服务业经营者不合理的准入限制,严禁在环保、卫生、安全、质检、消防等方面违规设置超越准入条件的壁垒。消除公平竞争的隐性障碍,让民营企业游刃有余,不再担心“壁垒”。为民营企业提供有力保障和实实在在的资金支持。政策的有效性离不开稳定的资金支持。 《民间投资十三条》对此明确无误。政府采购方面,进一步加大对中小企业的支持力度。工程用适合中小企业提供的400万元以上环型采购项目,该部分采购项目预算总额的40%以上必须严格按照中小企业采购规定拨付。鼓励地方根据实际进一步增加分配比例。更贴心的是预付款。鼓励采购单位将向民营企业的合同预付款比例提高到合同金额的30%以上,缓解民营企业资金压力。针对融资难、成本高等问题,“民间投资13条政策”将进一步细化财政统筹发展和金融。一方面,加大中央预算内民间投资项目支持力度,充分发挥新金融作用等政策手段支持民间投资项目。另一方面,要求银行业金融机构制定对民营企业的年度服务目标,全面准确落实普惠信贷审核测试和不良容忍制度,完善内部实施细节,满足民营企业合理信贷需求。这个政策大礼包不仅明确了原则导向,还提供了具体的实施路径和量化标准,确保政策执行不暂停、问题立即解决。精准民营企业怕什么、缺什么,政策就补,针对性强。总的来说,这13条对于民间资本来说并不是“无稽之谈”而是“确定无疑”。通过这些务实举措,民营企业可以更加放心投资、大胆行动,为经济高质量发展注入更多活力。t。 (《三里河》工作室) 【责任编辑:刘洪庆】
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